नवी दिल्ली:
5वी आणि 8वी मध्ये नापास झालेल्या मुलांना यापुढे पुढच्या वर्गात बढती मिळणार नाही. केंद्र सरकारने सोमवारी ‘नो डिटेन्शन पॉलिसी’ संपवली आहे. यापूर्वी या नियमानुसार नापास झालेल्या विद्यार्थ्यांना दुसऱ्या वर्गात बढती दिली जात होती. नवीन नियमानुसार ते आता अयशस्वी मानले जातील. उत्तीर्ण होण्यासाठी त्यांना पुन्हा परीक्षा द्यावी लागेल. उत्तीर्ण झाल्याशिवाय त्यांना बढती मिळणार नाही. मात्र, शाळा अशा विद्यार्थ्यांना बाहेर काढू शकत नाहीत. केंद्र सरकारच्या नव्या धोरणाचा परिणाम केंद्रीय विद्यालये, नवोदय विद्यालये आणि सैनिक शाळांसह ३ हजारांहून अधिक शाळांवर होणार आहे. हे धोरण 16 राज्ये आणि 2 केंद्रशासित प्रदेशांमध्ये (दिल्ली आणि पुद्दुचेरी) आधीच रद्द करण्यात आले आहे.
शिक्षण मंत्रालयाच्या म्हणण्यानुसार, शालेय शिक्षण हा राज्याचा विषय आहे, त्यामुळे राज्ये या संदर्भात स्वतःहून निर्णय घेऊ शकतात. जाणून घेऊया नो डिटेन्शन पॉलिसी काय आहे? सरकारने ते का संपवले? हे धोरण रद्द केल्याने विद्यार्थ्यांवर काय परिणाम होईल:-
नो-डिटेंशन धोरण काय आहे?
शिक्षण हक्क कायद्यात (आरटीई) नो-डिटेन्शन पॉलिसीचा उल्लेख आहे. यानुसार कोणत्याही विद्यार्थ्याला इयत्ता पहिली ते आठवीपर्यंतचे प्राथमिक शिक्षण पूर्ण होईपर्यंत नापास करता येणार नाही किंवा शाळेतून काढून टाकता येणार नाही. म्हणजे आठवीपर्यंतच्या परीक्षेत मुल नापास झाले तर त्याला पुढच्या वर्गात पदोन्नती देण्याची तरतूद आहे.
हे धोरण का ठेवले?
इयत्ता 8 वी पर्यंतच्या परीक्षेत अनुत्तीर्ण होण्याची तरतूद 2010-11 पासून बंदी घालण्यात आली होती. यानंतर नापास होऊनही मुलांना पुढच्या वर्गात बढती देण्यात आली. जेणेकरून मुलांमध्ये न्यूनगंड निर्माण होणार नाही किंवा आत्महत्येसारखे पाऊल उचलू नये. दुर्बल मुलांनाही इतर मुलांप्रमाणे प्राथमिक शिक्षण मिळू शकते.
हे धोरण कसे बनवले गेले?
जुलै 2018 मध्ये, शिक्षणाच्या अधिकारात सुधारणा करणारे विधेयक लोकसभेत मांडण्यात आले. यामध्ये शाळांमध्ये लागू करण्यात आलेले ‘नो डिटेन्शन पॉलिसी’ रद्द करण्याची चर्चा होती. हे विधेयक 2019 मध्ये राज्यसभेत मंजूर झाले. त्यानंतर तो कायदा झाला. ‘नो डिटेन्शन पॉलिसी’ काढून टाकण्याचा किंवा तो लागू ठेवण्याचा अधिकार राज्य सरकारांना होता. म्हणजे पाचवी आणि आठवीत नापास झाल्यास त्यांना बढती द्यावी की वर्ग पुन्हा सुरू करावेत, असा निर्णय राज्य सरकार घेऊ शकले असते.
मग या धोरणात काय अडचण होती?
या धोरणामुळे शिक्षणाचा स्तर हळूहळू घसरू लागला. म्हणजे मुलं अभ्यास आणि कष्ट न करता पुढच्या वर्गात पोहोचायची. त्याचा थेट परिणाम बोर्डाच्या परीक्षांवर दिसून आला. त्यामुळे या विषयावर बराच वेळ विचारविनिमय केल्यानंतर नियमात बदल करण्यात आला. या धोरणामुळे मुलांमध्ये निष्काळजीपणा वाढला, त्यांना अपयशाची भीती राहिली नाही.
धोरण संपविण्याचा निर्णय कधी घेण्यात आला?
2016 मध्ये केंद्रीय शिक्षण सल्लागार मंडळाने किंवा CABE ने मनुष्यबळ विकास मंत्रालयाला ‘नो डिटेन्शन पॉलिसी’ हटवण्याची सूचना केली होती. यामागील तर्क असा होता की, नो डिटेन्शन पॉलिसीमुळे विद्यार्थ्यांची शिकण्याची आणि समजण्याची पातळी कमी होत आहे. हे धोरण प्रामुख्याने प्राथमिक शिक्षणातील विद्यार्थ्यांची नोंदणी वाढवण्यावर केंद्रित होते, तर मूलभूत शिक्षणाची पातळी घसरत राहिली.
हे धोरण संपवण्याचा उद्देश?
हे धोरण संपवण्याचा मुख्य उद्देश शैक्षणिक कामगिरी सुधारणे हा आहे. यासोबतच विद्यार्थ्यांची शिकण्याची क्षमताही सुधारेल.
अटकेची मुदत संपल्यानंतर नवीन नियम काय आहेत?
- इयत्ता 5 वी आणि 8 वी मध्ये अनुत्तीर्ण झालेल्या विद्यार्थ्यांसाठी शाळांना 2 महिन्यांत पुन्हा परीक्षा द्यावी लागेल. अशा परिस्थितीत अनुत्तीर्ण झालेले विद्यार्थी त्या विषयाची चांगली तयारी करून २ महिन्यांत त्या वर्गात उत्तीर्ण होऊ शकतील.
- संबंधित विद्यार्थ्याने 2 महिन्यांत होणाऱ्या परीक्षेत अनुत्तीर्ण झाल्यास त्याला पदोन्नती दिली जाणार नाही. त्याच वर्गात त्याची पुनरावृत्ती होईल.
- या प्रकरणात, आवश्यक असल्यास, वर्ग शिक्षक विद्यार्थ्याच्या कमकुवतपणावर कार्य करतील. पालकांच्या सहकार्याने योजना बनवेल.
- प्राचार्य अनुत्तीर्ण विद्यार्थ्यांची यादी तयार करतील आणि त्यांच्या प्रगतीवर लक्ष ठेवतील. अशा विद्यार्थ्यांची पुनर्परीक्षा त्यांची स्मरणशक्ती आणि शिकण्याच्या क्षमतेवर अवलंबून असेल.
- जोपर्यंत विद्यार्थ्याचे प्राथमिक शिक्षण पूर्ण होत नाही तोपर्यंत त्याला शाळेतून काढता येत नाही.